上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)   改寫重慶商業(yè)發(fā)展歷史

——重慶嘉發(fā)公司傾力打造上海長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)紀(jì)實(shí)

核心提示：在南岸區(qū)2010年政府工作報(bào)告中要求上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)要躋身主城三大商圈，這對(duì)上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商提出了更高的希望，為向市人大代表、市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)的建設(shè)情況，記者采訪了重慶嘉發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)王如法。

視點(diǎn)一：上海長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)  嘉發(fā)公司10年磨一劍

2000年嘉發(fā)公司在南岸區(qū)招商引資洽談會(huì)上通過(guò)招拍取得南坪長(zhǎng)江新村土地近300畝，計(jì)劃用8～10年時(shí)間打造一個(gè)重慶市大型住宅小區(qū)和國(guó)際化都市街區(qū)——上海城。該地塊經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)，可建住宅57萬(wàn)㎡，商業(yè)26萬(wàn)㎡，酒店及寫字樓等公建設(shè)施10余萬(wàn)㎡，配套用房10余萬(wàn)㎡，綠化用地5萬(wàn)余㎡，總投資約50億元人民幣。該項(xiàng)目是配合重慶市城市發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的重要組成部分，是重慶市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。

“上海城”總建筑面積達(dá)110萬(wàn)平方米，位于南岸區(qū)南坪西路頂級(jí)商業(yè)、金融、居住繁華中心，坐享人文自然、完善配套及便利交通的豐厚資源，其整體項(xiàng)目的定位就是城市建筑綜合體。它以全球高度發(fā)達(dá)商業(yè)區(qū)域的最新物業(yè)形式，集住宅與商業(yè)高度復(fù)合的建筑業(yè)態(tài)為一體。57萬(wàn)平方米生態(tài)園林式住宅小區(qū)，53.5萬(wàn)平方米（商業(yè)及配套）西部首家體驗(yàn)式購(gòu)物廣場(chǎng)，三大商業(yè)行業(yè)零售巨頭——上海百聯(lián)購(gòu)物中心、紅星美凱龍家居連鎖、嘉德數(shù)碼廣場(chǎng)的實(shí)力進(jìn)駐，3條具不同風(fēng)格的集品牌、個(gè)性、風(fēng)情于一體的步行街，小區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、電影院、居委會(huì)公寓、酒店、商住樓、康體等多功能的配套與精美住宅和布局合理的商業(yè)交相輝映，在南岸區(qū)主城中形成了一座美麗的城中之城，構(gòu)筑了一個(gè)高品質(zhì)超大規(guī)模城市商住復(fù)合型建筑群。 “上海城”將不僅僅是一堆鋼筋水泥的簡(jiǎn)單組合，而將成為一個(gè)和諧共榮、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈！建成后將成為重慶的城市中心標(biāo)志性建筑群

作為重慶市區(qū)最具前瞻性的新世紀(jì)高尚居住街區(qū)，上海城融匯了中西建筑之精華，散發(fā)著經(jīng)典與浪漫的高貴氣息，她將以重慶市規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最豐富、功能最完善的超大型商業(yè)旗艦和重慶市區(qū)中心規(guī)模最大、綠化面積最大、配套最完善的高尚住宅小區(qū)，在南坪創(chuàng)造出一個(gè)全新的城市中心！屆時(shí)，她將成為重慶市民和外地游客聚集、逗留、休閑并流連往返的人文旅游勝景和購(gòu)物娛樂(lè)休閑天堂！上海城的建設(shè)必將大大提升南岸區(qū)的區(qū)域價(jià)值，推動(dòng)重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在進(jìn)行商業(yè)項(xiàng)目的投資前，嘉發(fā)公司力求做到有的放矢，實(shí)行以銷定產(chǎn)，招商先于設(shè)計(jì)。在進(jìn)行商業(yè)項(xiàng)目的投資前，公司先進(jìn)行深入廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，然后根據(jù)市場(chǎng)反饋的信息來(lái)決定投資規(guī)模，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與商戶的對(duì)接以確定招商對(duì)象，最終確定施工方案。2003年公司即開(kāi)始著手進(jìn)行商業(yè)項(xiàng)目的招商，先后于2005

11月、2006年9月分別與上海百聯(lián)集團(tuán)和紅星集團(tuán)簽定了5.5萬(wàn)平方米上海紅星美凱龍家居連鎖、13萬(wàn)平方米上海百聯(lián)集團(tuán)購(gòu)物中心的租賃合約，有效地避免了因缺乏定向設(shè)計(jì)依據(jù)而盲目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)所導(dǎo)致的增加前期成本和后期招商難等諸多弊病，亦避免了盲目投資和商業(yè)地產(chǎn)空置的損失，從而能夠有效保證企業(yè)的投資收益。

恢弘的城市復(fù)合型地產(chǎn)“上海城”將成為重慶商貿(mào)流通的第一高地和最具品位魅力的都市標(biāo)志。“上海城”在重慶主城的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐，將重新定義重慶的商業(yè)格局。“上海城”建成后，不僅每年可給國(guó)家創(chuàng)造2億元的稅收，還可解決2萬(wàn)余重慶人的就業(yè)。它的建立，不僅為重慶的經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁的活力，而且對(duì)推動(dòng)新重慶的經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都具有重大的作用。

在“上海城”的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，為了改變城市的面貌，重慶嘉發(fā)毅然擔(dān)負(fù)起對(duì)長(zhǎng)江新村片區(qū)實(shí)施舊城改造的社會(huì)責(zé)任，需要拆遷7萬(wàn)多平方米住宅和商鋪，耗資4.5億元人民幣，并貢獻(xiàn)出黃金地段20余畝土地以拓寬市政道路！在艱苦的拆遷過(guò)程中，嘉發(fā)實(shí)業(yè)從拆遷戶利益出發(fā)，拿出了讓廣大拆遷戶滿意的拆遷方案，采用原地安置的方式，在上海城一期AB區(qū)、C區(qū)和二期A區(qū)中專門修建了安置樓，妥善安置了700多戶拆遷戶，使南坪西路沿線的大量舊城拆遷改造工作得以順利進(jìn)行和完成。目前，長(zhǎng)江新村片區(qū)的拆遷已于2007年4月全部完成。不久的將來(lái)，隨著南坪轉(zhuǎn)盤地區(qū)交通改造的實(shí)施，一條嶄新的44米寬的南坪西路將得以形成，南坪中心區(qū)域的交通擁塞的狀況將得到徹底改善。隨著上海城住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)的相繼建成，南坪西路以北將形成現(xiàn)代時(shí)尚的大都市繁華街區(qū)，城市形象將得到極大的提升。

視點(diǎn)二：一份代表建議，催生“上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)”誕生

2008年重慶市政府提出“太陽(yáng)工程”，即投資1000億元打造重慶都市旅游精品，嘉發(fā)公司為了積極爭(zhēng)取這一政策，他們對(duì)上海城的建設(shè)按精品施工，還積極上報(bào)數(shù)據(jù)爭(zhēng)取“太陽(yáng)工程”。嘉發(fā)公司的意愿被重慶市人大代表、南岸區(qū)建委主任楊治紅知道后，他認(rèn)為近年來(lái)隨著南山旅游的進(jìn)一步發(fā)展，以及會(huì)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大助推力，南岸已經(jīng)像重慶的一個(gè)“商務(wù)碼頭”、“旅游碼頭”。而這兩個(gè)“碼頭”需要一個(gè)核心進(jìn)行“串連”，“而這個(gè)核心必須在南岸中心，而且體量要大，檔次要高。上海城入選“太陽(yáng)工程”是重慶的需要，也是南岸的需要。于是，他向市人大提出了一份關(guān)于打造“上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)景區(qū)”的建議，這份建議很快受到了市人大，市政府的高度重視，市旅游局在經(jīng)過(guò)多次考察后，于2009年6月正式命名為“上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)”。

視點(diǎn)三：三大價(jià)值，決定上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)成為城市地標(biāo)

雄居南岸商圈龍頭位置，地段成就價(jià)值

商業(yè)地產(chǎn)的價(jià)值，向來(lái)以地段論成敗。上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)位于南岸區(qū)南坪西路32號(hào)，地處南坪西路正中位置，緊鄰南坪轉(zhuǎn)盤，與南坪國(guó)際會(huì)展中心隔路相望，是南坪商圈最核心、最繁華的地段；項(xiàng)目門口匯聚了數(shù)十條公交線路，快捷通達(dá)主城各個(gè)區(qū)域，并且，輕軌三號(hào)線經(jīng)過(guò)項(xiàng)目，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南坪西路每天人流量約5萬(wàn)人次，節(jié)假日高達(dá)10萬(wàn)人次，每小時(shí)通車4500輛，是四方人流、物流的聚集地。

可以說(shuō)，地處南坪商圈最核心的地段，是上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)領(lǐng)舞南坪中心商業(yè)的最大法寶。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“車輪經(jīng)濟(jì)”中，南岸輻射能力不但覆蓋整個(gè)重慶南部城區(qū)和渝中區(qū)，甚至還能夠輻射到整個(gè)城市。而上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)則把人的不同需求和各項(xiàng)商業(yè)服務(wù)，如酒店、辦公、商場(chǎng)、娛樂(lè)、景觀等集于一身，具有非常強(qiáng)的商業(yè)聚焦效益和繁華度。因此，我們有理由相信，上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)正在迅速成長(zhǎng)為重慶的新商業(yè)中心，成為投資中心商業(yè)者的首選。

重慶唯一“一站式”旅游休閑廣場(chǎng)，定位提升價(jià)值

一個(gè)值得關(guān)注的事實(shí)是，隨著主城五大商圈的業(yè)態(tài)同質(zhì)化已越來(lái)越嚴(yán)重，每個(gè)區(qū)都大規(guī)模地?cái)U(kuò)張自己的商圈，是否真的就有這么多功能來(lái)消費(fèi)？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致各大商圈的資源閑置？南岸區(qū)商委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“主城的五大商圈應(yīng)各自打造具有不同特色的商業(yè)街，體現(xiàn)差異化，這樣商圈的競(jìng)爭(zhēng)就不會(huì)陷入一味比拼大型、高檔的怪圈。”那么，南坪商圈應(yīng)怎樣突出自己的特色呢?這位負(fù)責(zé)人表示，南岸區(qū)在南坪商圈的規(guī)劃中確立了與其他商圈錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、差異化發(fā)展的定位，將會(huì)展業(yè)定位為龍頭，并圍繞其進(jìn)行酒店、商務(wù)、旅游、休閑和商業(yè)的打造。

上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)正是在這種定位下應(yīng)勢(shì)而生，為中心商業(yè)的特色化和差異化經(jīng)營(yíng)樹(shù)立了標(biāo)桿。據(jù)了解，該項(xiàng)目是重慶地區(qū)唯一一個(gè)以旅游觀光為主題，將靜態(tài)觀賞型的模式、引進(jìn)世界先進(jìn)的消費(fèi)＋游憩商業(yè)形態(tài)的集休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、旅游、文化等功能于一體的一站式休閑商業(yè)廣場(chǎng)。這種全新的商業(yè)模式不但承擔(dān)了一種新的城市功能，還將帶動(dòng)旅游、酒店、娛樂(lè)、零售等服務(wù)性行業(yè)的飛躍發(fā)展，更填補(bǔ)了南岸，乃至整個(gè)重慶休閑服務(wù)以及宜居的功能。

26萬(wàn)方商鋪只租不售、專業(yè)運(yùn)營(yíng)，模式保障價(jià)值

上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)總體量高達(dá)26萬(wàn)方，比大都會(huì)還要大，如此大體量的商鋪，如果賣出去，會(huì)賺多少錢——這不是長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)所考慮的問(wèn)題。據(jù)了解，該項(xiàng)目?jī)?nèi)所有商鋪將不向市場(chǎng)銷售，而采取統(tǒng)一管理的模式進(jìn)行專業(yè)運(yùn)營(yíng)。

事實(shí)上，目前重慶大部分商業(yè)項(xiàng)目采取的都是整體分割銷售或帶租約銷售，賣完鋪面后才考慮后續(xù)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，而商鋪對(duì)外出售后由于小業(yè)主眾多，各自的利益追求不同，開(kāi)發(fā)商很難進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，由此引發(fā)后期一系列的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。而上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)所有商鋪之所以采取“只租不售”，就是希望通過(guò)統(tǒng)一招商，持續(xù)有效的經(jīng)營(yíng)管理提升商業(yè)價(jià)值，不僅如此，“只租不售”模式還可以讓長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)更從容地“挑選”高質(zhì)量的商戶，有效地帶動(dòng)人流和消費(fèi)。

上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)的這一運(yùn)營(yíng)模式目前已收到了極為明顯的效果，據(jù)了解，除2萬(wàn)平方米的嘉德數(shù)碼廣場(chǎng)已成功經(jīng)營(yíng)一年之外，約7萬(wàn)平方米的紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)已于去年10月正式營(yíng)業(yè)，而由中國(guó)零售業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名第一的百聯(lián)集團(tuán)，攜手東方商廈、華誼兄弟影城、家樂(lè)福等締造的百聯(lián)上海城購(gòu)物中心也將正式營(yíng)業(yè)，正是這種“只租不售”的運(yùn)營(yíng)模式，讓上海城長(zhǎng)江旅游廣場(chǎng)凸顯馬太效應(yīng)——高端的、時(shí)尚的、文化的、情趣的商業(yè)業(yè)態(tài)迅速向此聚攏，營(yíng)造出了店店兼精的商業(yè)氛圍和賞心悅目的消費(fèi)環(huán)境，可以說(shuō)，獨(dú)到的運(yùn)營(yíng)模式，最大化地保障和提升了商家的利益。

《《相關(guān)鏈接：一個(gè)有責(zé)任的開(kāi)發(fā)企業(yè)  （可以單獨(dú)用）

詮釋責(zé)任高于利益   破解城市拆遷難題

拆遷箴言：從一定意義上來(lái)講，拆遷戶為“上海城”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做出了一定犧牲。我認(rèn)為：沒(méi)有拆遷戶的支持，就沒(méi)有如今的“上海城。”為此，在對(duì)待拆遷戶上，我們盡量做到充分尊重、充分理解、充分體諒；在拆遷安置上，我們不看輕、不歧視拆遷戶，不僅采取原地安置，而且無(wú)論是在建房、選房上、都做到與購(gòu)買商

房者同等對(duì)待；在拆遷補(bǔ)償上，盡量做到多點(diǎn)人性化關(guān)懷，并最大限度地保障拆遷戶的利益，并以做一個(gè)責(zé)任開(kāi)發(fā)商自勉，

重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)  王如法

重慶首個(gè)舊城拆遷零強(qiáng)拆項(xiàng)目

“的確表現(xiàn)不錯(cuò)。”剛坐下，南岸區(qū)房管局局長(zhǎng)楊勇便對(duì)原長(zhǎng)江電工廠的舊城拆遷作出了如此評(píng)價(jià)。楊勇高度評(píng)價(jià)的是“上海城”開(kāi)發(fā)商——重慶嘉華實(shí)業(yè)有限公司對(duì)長(zhǎng)江電工廠7號(hào)住宅樓的成功拆遷。

據(jù)了解，從2009年2月26日至 6月10日，由重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)有限公司實(shí)施的上海城二期C區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在短短3個(gè)多月便順利完成，且圓滿實(shí)現(xiàn)零強(qiáng)拆、零信訪、零訴訟。據(jù)介紹，這是重慶首個(gè)舊城零強(qiáng)拆紀(jì)錄案例。

零強(qiáng)拆，顧名思義就是沒(méi)有一戶是通過(guò)開(kāi)發(fā)商或政府部門，通過(guò)強(qiáng)制手段拆遷舊房。

此次零強(qiáng)拆的樓房，系原長(zhǎng)江電工廠7號(hào)住宅樓。因該樓住戶系原長(zhǎng)江電工廠的廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老紅軍、老干部，當(dāng)?shù)鼐用穹Q之為“專家樓”。

專家樓的身份，似乎注定給這幢樓帶來(lái)不同尋常的拆遷難度和新的拆遷符號(hào)。專家樓32家住戶從數(shù)量上看雖不多，但在拆遷過(guò)程中，它卻使開(kāi)發(fā)商和政府相關(guān)職能部門經(jīng)歷了數(shù)波數(shù)折。

歷經(jīng)由放棄拆遷到恢復(fù)拆遷的波折

2005年，長(zhǎng)江電工廠7號(hào)專家樓正式納入“上海城”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拆遷視野。聞聽(tīng)專家樓面臨拆遷的命運(yùn)，居住在此樓的32戶干部一致堅(jiān)決反對(duì)拆遷，理由只有一個(gè)：房子才建10余年時(shí)間，不需要浪費(fèi)資源進(jìn)行拆遷重建。

鑒于此，政府尊重了拆遷戶意見(jiàn)，將7號(hào)專家樓從拆遷規(guī)劃中劃出，“上海城”開(kāi)發(fā)商——重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)有限公司在政府規(guī)劃部門的協(xié)商下，以社會(huì)大局為重，最終放棄了對(duì)7號(hào)專家樓的拆遷，并對(duì)上海城項(xiàng)目的整體建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。

城市化進(jìn)程的速度，給了建筑師們無(wú)窮的發(fā)揮空間，城市建筑的更新速度日新月異。隨著上海城等項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，一幢幢漂亮的高樓大廈在7號(hào)樓周邊快速挺拔，10年前時(shí)還讓人稱道的7號(hào)專家樓，現(xiàn)在與四周氣勢(shì)恢弘的全新建筑顯得是那么的格格不入，并逐漸成為城市風(fēng)景的一個(gè)孤島?？吹皆瑫r(shí)列入拆遷計(jì)劃的拆遷戶們先后滿意地搬進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的上海城新居，居住在7號(hào)專家樓的部分居民此時(shí)有些后悔當(dāng)初的選擇，遂主動(dòng)向房管部門要求拆遷。

不修房建廣場(chǎng)  損失4000萬(wàn)安置拆遷戶

按開(kāi)發(fā)商最初的打算，7號(hào)專家樓拆遷后，將在原地修建一幢高層住宅。但由于當(dāng)時(shí)該樓住戶對(duì)拆遷的一致反對(duì)，該拆遷取消，上海城項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃也相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整。項(xiàng)目規(guī)劃中也沒(méi)有了7號(hào)專家樓的安置房?，F(xiàn)在如果對(duì)7號(hào)樓進(jìn)行拆遷，政府職能部門面臨著對(duì)“上海城”相關(guān)規(guī)劃等系列問(wèn)題重新調(diào)整，開(kāi)發(fā)商亦面臨增加拆遷安置、建設(shè)等一系列資金。

考慮到居民們的拆遷呼聲，南岸區(qū)政府、房管局、規(guī)劃局動(dòng)員開(kāi)發(fā)商對(duì)7號(hào)專家樓實(shí)施拆遷，并建議其積極響應(yīng)市委市府關(guān)于“增綠、減量、留白”號(hào)召，即拆除該樓后，不建高樓，而將此地空置出來(lái)修建廣場(chǎng)。

叫拆不同意拆，事后又反悔，這無(wú)疑本就讓開(kāi)發(fā)商感到大傷腦筋。而拆遷后又不能修建高樓，反過(guò)來(lái)還要幫著安置拆遷戶，作為開(kāi)發(fā)商的重慶嘉華實(shí)業(yè)有限公司一時(shí)算不過(guò)這筆帳來(lái)：不說(shuō)其它費(fèi)用，僅拆遷和安置兩項(xiàng)，就要多花費(fèi)4000余萬(wàn)元！4000萬(wàn)元，需修建多少樓房才能賺回來(lái)呢？對(duì)此，董事長(zhǎng)王如法一時(shí)有些想不通，商人就是要不斷地追求利潤(rùn)，更別說(shuō)要活脫脫損失這么多真金白銀！

了解到開(kāi)發(fā)商的情緒后，南岸區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)朱偉、南岸區(qū)房管局局長(zhǎng)楊勇等先后與王如發(fā)溝通：開(kāi)發(fā)商要有服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。拆遷安置雖然會(huì)損失一部分利潤(rùn)，但對(duì)整個(gè)上海城項(xiàng)目的品牌影響和景觀打造，都百益而無(wú)一害；不建高樓建廣場(chǎng)，拓寬了道路，改善了環(huán)境，改善了百姓居住條件，為城市贏得更好的發(fā)展空間，這也是企業(yè)回報(bào)社會(huì)的一種方式，

政府部門的良苦用心使王如發(fā)意識(shí)到：開(kāi)發(fā)商賺錢不應(yīng)只看眼前利益，還應(yīng)注重口碑效應(yīng)和品牌影響，而企業(yè)的口碑，不是花錢就能買到的。何況此樓拆除后，興建一個(gè)寬闊的上海城廣場(chǎng)，也能大力提升樓盤的品質(zhì)和企業(yè)形象。

于是，規(guī)劃部門和開(kāi)發(fā)商開(kāi)始了新一輪局部相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整和相關(guān)資金的籌備。最終，在政府部門與開(kāi)發(fā)商對(duì)拆遷后的規(guī)劃基本上達(dá)成了一致，并確定拆遷時(shí)間鎖定在2009年4月23日至6月23日。

最大限度保障拆遷戶的利益

只要涉及拆遷，都會(huì)面臨安置和補(bǔ)償問(wèn)題。7號(hào)專家樓住戶最擔(dān)心的是：異地安置、安置房達(dá)不到商品房品質(zhì)、裝修補(bǔ)償費(fèi)不合理。

對(duì)于住戶們的擔(dān)憂，南岸區(qū)房管局、南坪房管所會(huì)同開(kāi)發(fā)商，多次開(kāi)會(huì)商議后決定：此批拆遷仍按此前拆遷戶一樣，在上海城已建項(xiàng)目就地拿出安置房，即先建再拆；戶型結(jié)構(gòu)可以由拆遷戶自選；戶型面積按原住房面積一對(duì)一置換；選擇戶型面積如少于原住房面積，開(kāi)發(fā)商按安置房?jī)r(jià)上限補(bǔ)償；對(duì)于裝修費(fèi)用的補(bǔ)償，如果按10年每一年折舊10%的比例看，7號(hào)專家樓基本上不能得到裝修補(bǔ)償費(fèi)，但開(kāi)發(fā)商為加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，根據(jù)原住戶的裝修程度，每一平方（建面）再度拿出了300—500元的裝修補(bǔ)償費(fèi)。

這一系列拆遷補(bǔ)償政策從理論上看已非常完美，但在實(shí)際工作中，開(kāi)發(fā)商發(fā)現(xiàn)還有諸多細(xì)小的事情完全可能成為順利拆遷的阻力。嘉發(fā)實(shí)業(yè)副總費(fèi)明瑜說(shuō)，為保證能有更多已建好的房源供拆遷戶選擇，公司還拿出多個(gè)戶型供拆遷戶選擇，每戶可選擇的戶型范圍都有三、四套。

上海城拆遷中多個(gè)事例讓費(fèi)明瑜都記憶猶新：一拆遷戶，夫妻雙方已離婚，但男方還在監(jiān)獄里服刑尚未出獄。按政策規(guī)定，一個(gè)產(chǎn)權(quán)證只能安置一套安置房，而拆遷房是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，安置房給誰(shuí)？怎么安置？開(kāi)發(fā)商人性化地考慮到，男方出獄后能有一個(gè)安穩(wěn)的居所。為此，費(fèi)明瑜帶著工作人員多次到監(jiān)獄深入了解該拆遷戶需求，最終確定一個(gè)舊的產(chǎn)權(quán)證安置兩套房子，真正體現(xiàn)了該開(kāi)發(fā)商“以人為本”的宗旨。

“很多時(shí)候，我們都突破了政策原有的規(guī)定，只是希望能更多體現(xiàn)“以人為本”的安置原則。”費(fèi)明瑜解釋說(shuō)。拆遷戶小孩上學(xué)、看病就醫(yī)等諸多問(wèn)題，開(kāi)發(fā)商都在拆遷之前就給拆遷戶們考慮好了。

按南岸區(qū)有關(guān)規(guī)定，到上海城小學(xué)上學(xué)的孩子，如果要免交贊助費(fèi)，小孩父母必須是上海城戶口的業(yè)主才能免交。開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)與南岸區(qū)教委等部門協(xié)商，最終確定，只要是拆遷戶，無(wú)論其父母的戶口是否在上海城，到上海城小學(xué)上學(xué)均可免交贊助費(fèi)。

為解決拆遷戶就醫(yī)難，上海城免費(fèi)拿出了一個(gè)門面，為拆遷戶建立了社區(qū)醫(yī)院……

這一系列問(wèn)題解決后，仍有部分住戶不太愿意搬出舊居。為能使拆遷順利進(jìn)行，在南岸區(qū)房管局等職能部門的建議下，開(kāi)發(fā)商又拿出拆遷獎(jiǎng)勵(lì)基金：拆遷戶在2009年5月31日之前主動(dòng)搬遷完畢的，則可以按建面計(jì)算，每平米再領(lǐng)200元的搬遷進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。

通過(guò)實(shí)施這一系列舉措，5月31日之前，32戶拆遷戶全部主動(dòng)搬出舊居。上海城也由此在舊城拆遷上創(chuàng)造出最短時(shí)間的“零強(qiáng)拆”記錄。

》》面對(duì)面

王如法：

不能得了利潤(rùn)   丟了責(zé)任

“不給政府添麻煩，不給社會(huì)添亂。”重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王如發(fā)闡述了做一個(gè)責(zé)任開(kāi)發(fā)商的原則。

王如法，浙江德發(fā)集團(tuán)、重慶嘉發(fā)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，浙江余姚人。1998年夏，王如發(fā)為實(shí)施德發(fā)集團(tuán)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，毅然躋身西部大開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了他的重慶之履。在重慶的第一個(gè)項(xiàng)目是南岸區(qū)茶園—長(zhǎng)生鎮(zhèn)的“世紀(jì)大道”，2000年10月拿下“上海城”地塊后，2001年斥資50億元，在重慶重金打造110萬(wàn)平方米超大規(guī)模城市復(fù)合型商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目“上海城”。

在與本報(bào)對(duì)話過(guò)程中，王如法顯示出超出常人的商業(yè)頭腦和社會(huì)責(zé)任感。

問(wèn)：為什么上海城項(xiàng)目的舊城拆遷最終實(shí)現(xiàn)了“零強(qiáng)拆”？

王如法：從2005年9月正式拆遷以來(lái)，上海城項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)平方米的廠房拆遷，1。68萬(wàn)平方米的商業(yè)用房拆遷，726戶住宅拆遷，其中，住宅拆遷的難度是最大的。但我們對(duì)拆遷戶的安置房，其所有標(biāo)準(zhǔn)都是按商品房一樣，而且在這么好的地段進(jìn)行現(xiàn)房原地安置，這是最終能實(shí)現(xiàn)“零強(qiáng)拆”的主要原因。

問(wèn)：拆遷專家樓后修廣場(chǎng)，損失數(shù)千萬(wàn)的利潤(rùn)心不痛？

王如法：說(shuō)實(shí)在的，因?yàn)閾p失那么多錢，開(kāi)始確實(shí)想不通。增加5000平方米廣場(chǎng)，我們要損失4000多萬(wàn)，心痛啊，！后來(lái)考慮到項(xiàng)目的品質(zhì)，而且廣場(chǎng)建起來(lái)后很有氣勢(shì)，這對(duì)上海城項(xiàng)目的口碑是有益的，雖然前期損失了部分利益，但從品牌角度來(lái)看，又是賺的。

問(wèn)：商人不就是不斷的追求利潤(rùn)么？

王如法：錢當(dāng)然越多越好，企業(yè)不賺錢不現(xiàn)實(shí)，但企業(yè)是社會(huì)的一份子，我們不能僅僅從經(jīng)濟(jì)利益角度來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，還要從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)承擔(dān)企業(yè)所應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。也就是賺錢不僅要自己滿意，還要讓社會(huì)滿意，不要得了利潤(rùn)，丟了責(zé)任，一個(gè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，最終是會(huì)被社會(huì)擯棄的。所以考慮到通

拆遷，可以讓拆遷戶改善生活環(huán)境，提高生活品質(zhì)，最后，盡管損失那么多，我們還是與政府達(dá)成了共識(shí)。

問(wèn)：為什么會(huì)在拆遷上花費(fèi)那么多精力和財(cái)力？

王如法：如果沒(méi)有拆遷戶的大力支持，上海城及我本人就沒(méi)有今天。所以，對(duì)于拆遷我付出了極大的心血，對(duì)拆遷安置方案進(jìn)行了反復(fù)研究，盡量處理和解決好所有問(wèn)題與矛盾。我一直居住在自己所開(kāi)發(fā)的的上海城小區(qū)，小區(qū)里很多業(yè)主都知道我住里邊，但從沒(méi)有任何人找過(guò)我麻煩，因?yàn)槲以诓疬w安置與開(kāi)發(fā)建設(shè)

都做到誠(chéng)信為人、問(wèn)心無(wú)愧。上海城就像是我的一個(gè)小孩子，我會(huì)精心地?fù)嵊?/p>

問(wèn)：您認(rèn)為讓拆遷戶滿意，最關(guān)鍵取決于什么？

王如法：其實(shí)剛才聊了很多，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分尊重拆遷戶。例如我們上海城的拆遷，在拆遷戶安置房的戶型上，都是征求了拆遷戶大家的意見(jiàn)的。可能這是現(xiàn)在很多開(kāi)發(fā)商都無(wú)法做到的。

調(diào)查

拆遷戶：薛振萍：

開(kāi)發(fā)商應(yīng)像“上海城”這樣  多考慮拆遷戶利益。

上海城11棟27—1的業(yè)主龔慶支告訴本報(bào)，拆遷之后搬到上海城的新家，全家都很滿意?，F(xiàn)在她住的房子比以前舊房套內(nèi)要多幾個(gè)平方，但只補(bǔ)了9000多塊錢。現(xiàn)在的小區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、治安狀況等都比以前好了很多，以前住舊房時(shí)，基本上每家都被小偷撬過(guò)，現(xiàn)在這一切都改變了，而且物業(yè)服務(wù)很到位。

龔婆婆說(shuō)，她和老伴都是60多歲的人了，如果不是遇上拆遷，怎么都不可能住上這么好的房子，現(xiàn)在這房子不僅僅是電梯房，還能看到江景。

龔婆婆還說(shuō)，前一段時(shí)間下雨，她和老伴在外面買菜回來(lái)時(shí)雨下得特別大，走到小區(qū)門前，小區(qū)保安便叫人幫她提菜，當(dāng)時(shí)感覺(jué)很感動(dòng)。

二期22棟23—2業(yè)主薛振萍老人也告訴本報(bào)，從舊房拆遷到現(xiàn)在，居住環(huán)境發(fā)生了根本性變化，灰塵、噪音等都沒(méi)有了，衛(wèi)生也好了。上海城對(duì)舊房拆遷，基本上還是體現(xiàn)出了“以人為本”，讓拆遷戶的損失減少到了最低程度，拆遷戶的基本利益都得到了保障。開(kāi)發(fā)商拆遷建房，在考慮利潤(rùn)的同時(shí)，就要像上海城這多考慮拆遷戶利益。

政府聲音

惠民利民   是上海城成功拆遷之本

朱偉（南岸區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）：舊城拆遷，是改善城市環(huán)境、增強(qiáng)城市功能、提升城市形像的必經(jīng)之路，也是為老百姓創(chuàng)造宜居條件。南岸區(qū)今年的總拆遷量排達(dá)111萬(wàn)方，排名全市第四位，但今年的任務(wù)完成量已排名全市第二。因此，今年對(duì)城市拆遷的推動(dòng)會(huì)加強(qiáng)，而且力度會(huì)比較大。

上海城是南岸區(qū)百億商圈的重要項(xiàng)目之一，其拆遷前期一波多折，但在政府部門的指引下，理順?biāo)悸?，通過(guò)回饋老百姓的方式贏得拆遷戶尊重，同時(shí)也基本上做到了惠民拆遷。上海城項(xiàng)目拆遷專家樓后，不建房子建廣場(chǎng)，當(dāng)時(shí)也是我和房管局楊局長(zhǎng)一起給開(kāi)發(fā)商嘉發(fā)實(shí)業(yè)實(shí)業(yè)做了很多工作?，F(xiàn)在上海城放棄建房修建廣場(chǎng)，是對(duì)社會(huì)、政府的回報(bào)。今年4月份開(kāi)始的第四期拆遷三個(gè)月內(nèi)順利搬遷，且實(shí)現(xiàn)了零強(qiáng)拆，說(shuō)明南岸區(qū)在舊城拆遷上是有一定話語(yǔ)權(quán)的。

上海城拆遷  依法陽(yáng)光惠民

上海城項(xiàng)目的舊城拆遷工作，現(xiàn)在已全部結(jié)束。在最后一期的拆遷中，做到了沒(méi)有一例強(qiáng)制拆遷，這在拆遷工作中是很難得的?？偨Y(jié)其成功之處，南岸區(qū)房管局局長(zhǎng)楊勇說(shuō)，我認(rèn)為主要在于政策的公平、公開(kāi)、公正。上海城的拆遷真正做到了依法、陽(yáng)光、惠民。

在拆遷之初，房管局領(lǐng)導(dǎo)都直接上門，挨家挨戶做工作。尤其是在開(kāi)發(fā)商決定拆房不建高樓建廣場(chǎng)后，很多拆遷戶都夸開(kāi)發(fā)商不錯(cuò)。我們認(rèn)為，該開(kāi)發(fā)商很有覺(jué)悟，這也是他們貫徹落實(shí)市委市政府“減量、增綠、留白、整容”的最直接體現(xiàn)。

上海城項(xiàng)目舊城拆遷的成功，主要體現(xiàn)在以下五點(diǎn)：一、開(kāi)發(fā)商也不要一昧地想著賺錢，還要考慮承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任；二，拆遷戶的安置房，必須要是品質(zhì)較好的房子；三、拆遷隊(duì)伍、工作人員必須要有風(fēng)險(xiǎn)精神；四、要依照相關(guān)法律和規(guī)定辦事；五、加強(qiáng)政策的宣傳，增強(qiáng)透明度。

盡量為被拆遷人著想

南坪房管所副所長(zhǎng)魏家勝說(shuō)：上海城項(xiàng)目的舊房拆遷，從南岸房管局到下面每個(gè)辦事的工作人員，大家都非常重視，很多時(shí)候深夜了都還在拆遷戶家中摸底。在擬定補(bǔ)償方案時(shí)，都在盡量為被拆遷人著想。在具體安置過(guò)程中，就有多次為拆遷戶修改戶型結(jié)構(gòu)的事情發(fā)生，盡量讓拆遷戶不補(bǔ)錢或少補(bǔ)錢。

事實(shí)上，這一點(diǎn)在其它開(kāi)發(fā)商身上很難做到，很多開(kāi)發(fā)商都沒(méi)跟拆遷戶溝通，對(duì)拆遷戶的需求根本不了解，所以容易導(dǎo)致多種矛盾暴發(fā)。另外，特殊的事情需要特殊處理，不要完全被政策條款所限制，要多與拆遷戶商量。

記者感言：

“上海城”拆遷之“老百姓利益原則”

城市房屋拆遷中普遍存在的評(píng)估不公、安置偏遠(yuǎn)、補(bǔ)償偏低等問(wèn)題，一直是城市舊房拆遷矛盾的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。一個(gè)又一個(gè)層出不斷的舊城拆遷中的尖銳矛盾案例，不僅給城市化進(jìn)程的推進(jìn)帶來(lái)困擾，而且還嚴(yán)重危及到社會(huì)的安定和諧 。那么，究竟以什么樣的方式才能有效解決舊城拆遷中的矛盾？什么樣的拆遷才能真正還原于“以人為本”的實(shí)質(zhì)？才能讓百姓真正實(shí)現(xiàn)安居、社會(huì)達(dá)到和諧？通過(guò)采訪，我們了解到，“上海城”之所以最后能成功實(shí)現(xiàn)“零強(qiáng)拆”，是因?yàn)樗裱?ldquo;老百姓利益原則”。“上海城”開(kāi)發(fā)商率先站在了一個(gè)責(zé)任先于利益的高度，把群眾利益放在第一位，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)在利益上做出了讓步和犧牲，以令人稱道的“人文”拆遷之舉，破解了城市拆遷的新密碼，開(kāi)啟了一道城市拆遷的法門，值得廣大拆遷單位學(xué)習(xí)與借鑒。